CONTRATO SOCIAL
Estado Moderno
Índice
1. Concepto histórico
2. Origen y fundamento del poder
3. Principio de legitimidad
4. Forma de gobierno
5. Relación entre gobernante y
gobernador
6. Características de la obligación
política
1. Concepto histórico
Thomas Hobbes:
(1588-1679) Comienza a escribir cuando la
estructura de poder que estaba construida no le daba respuestas.
Intenta defender el poder del monarca.
Soberano = rey
Paradoja: la teoría de Hobbes, luego
en el siglo XIX es utilizada para sentar los principios del liberalismo
político.
Este autor, al igual que Locke y
Rouseau, parte de la idea de un estado de naturaleza para llegar, mediante un
pacto al estado.
John Locke:
Nacido en 1632, cincuenta años después
que Hobbes. Hizo un extraordinario estudio intelectual, religioso, filosófico y
político, en las universidades inglesas de la época.
La obra de Locke le da al absolutismo
los primeros golpes serios. Estos golpes comienzan a estremecer el edificio
absolutista, que vendrán a ensanchar los demoledores del siglo siguiente.
J.J. Rosseau:
Nace en 1712 en Ginebra. Este autor es
más que un reformador, un idealista, le interesa más la "bondad del
proyecto " que " la facilidad de su ejecución". Edifica un
sistema y deja para los demás la tarea de la ejecución práctica de sus teorías.
Todo el sistema posee, una coherencia lógica a partir de sus principios.
Las obras principales se agrupan en 3
grupos:
Obras de crítica negativa: "Discurso sobre el origen y fundamento
de la desigualdad entre los hombres"; "Carta a D`Alembert sobre los
espectáculos"
Obras constructivas: "La nueva Eloisa"; "El contrato
social"; "Emilio"
Obras autobiográficas: "Las confesiones"
Nicolás Maquiavelo:
Ciudadano de Florencia, (1469-1527).
En 1498 es designado secretario de la signoría, En 1512 fue agente diplomático.
Inspiró su obra "el príncipe" en Cesar Borgia. En la época que
escribió se consolidaron las monarquías absolutas en Europa mientras Italia
estaba dividida en cinco estados. El considera que la Iglesia era responsable
de la desunión de Italia, porque si bien el Papa fue débil para unir a Italia,
fue suficientemente fuerte para impedir que ningún otro gobernante la uniera y
evitaba la intervención de estados extranjeros en la península.
Percibió que los intereses de la
nobleza son antagónicos con los del príncipe y del pueblo. El fin en el
príncipe no es el que justifica los medios como se ha dicho, sino que es la
unificación de Italia y liberarla de los bárbaros "el deber para con la
patria supera a todos los demás deberes.
Hans Kelsen:
Nació en 1881en Praga. Profeso desde
1917 en la Universidad de Viena, siendo uno de los principales promotores de la
llamada "Escuela legal vienesa".
Las teorías jurídicas de Kelsen son
conocidas con el nombre de "teoría pura del derecho".
Profeso en distintas Universidades
tales como Colonia, Ginebra y en los Estados Unidos, en Harvard y la
Universidad de California.
Karl Marx:
Nace en Alemania (1818-1883), y muere
en Londres, inició sus estudios de derecho en Bonn y paralelamente estudió
filosofía e historia. Toma contacto con los hegelianos de izquierda,
dedicándose a fondo a la compresión del sistema filosófico de Hegel, que
ejercerá en el una decisiva influencia.
En Francia conoce a los socialistas
utópicos y a varios revolucionarios y se interioriza en los escritos de Saint
Simón.
Se muda a Inglaterra donde funda la
liga comunista de Londres y escribe junto a Engels "El manifiesto del
partido comunista".
Max Weber:
Nace en Alemania en 1864. Era hijo de
una familia típicamente burguesa. Estudia derecho y consigue permiso para
profesar los derechos mercantil y romano, convirtiéndose posteriormente en un
extraordinario profesor en ambas especialidades.
Luego de la 1º guerra mundial asume la
cátedra de Sociología en la Universidad de Viena.
Muere en 1920, a los 56 años de edad.
2. Origen y fundamento del poder
Thomas Hobbes:
En principio todos los hombres son
iguales, se hayan en un estado de naturaleza donde existe una guerra de todos
contra todos, si dos hombres desean la misma cosa y no pueden obtenerla, ambos
se vuelven enemigos y trataran de aniquilarse; no hay seguridad ni de la propia
vida.
El único camino seguro a seguir es
elegir un hombre o una asamblea que represente su personalidad, al cual todos
deberán someter sus voluntades, se trata de una unidad real constituida por el
pacto de cada hombre con los demás. Por lo tanto el fundamento del poder para
este autor es llegar a la paz y a la seguridad a través de normas que ellos
crearan por mutuo consenso.
John Locke:
Los hombres son libres, iguales e
independientes en el estado de naturaleza y señor absoluto de su persona y de
sus bienes. Pero son inseguros en ese estado de naturaleza debido a que son
atropellados por el resto de los hombres. Por lo tanto se reúnen para renunciar
a ese poder natural y entregarlo a la comunidad para obtener así esa seguridad
añorada. Así se constituye la sociedad civil o política.
La finalidad máxima que buscan los
hombres es reunirse en un estado sometiéndose a un gobierno, salvaguardar sus
bienes, ya que en su estado natural no lo podrían lograr.
El fundamental motivo de renuncia al
poder en manos del estado es la protección de la propiedad estableciendo normas
que la delimite.
J.J. Rousseau:
El estado de naturaleza es un estado
de paz, pero negativo por que es un estado de infelicidad, pero es irrelevante
si el estado es de paz o de guerra, puesto que lo importante es que es un
estado negativo.
Es la relación de las cosas y no la de
los hombres la que constituye la guerra, esta última no puede existir ni en el
estado de naturaleza en el que no hay propiedad constante, ni en el estado
social en el que todo está bajo la autoridad de las leyes.
Cuando los obstáculos que se oponen a
la conservación de los hombres en el estado de naturaleza supera con su
resistencia a la fuerza que cada individuo puede emplear para mantenerse en ese
estado, dicho estado no puede subsistir más, y el género humano perecería si no
cambiara su manera de ser.
Este pacto entre ricos y pobres es
logrado mediante el engaño, los hombres fueron engañados de la negatividad de
la desunión y han corrido libres a encadenarse. El, hombre corrompido por la
sociedad civil de encontrar la pureza originaria, como también una forma de
asociación que defienda y proteja a las personas y a sus bienes, este es el
problema que se resuelve con el contrato social.
Nicolás Maquiavelo:
La razón de la existencia del Estado
es el orden y la seguridad.
El príncipe para conservar el orden de
un Estado deberá obrar contra su fe contra su religión y contra la humanidad.
Hay dos modos de defenderse: uno con
las leyes y otro con las fuerzas, el príncipe debe hacer buen uso de ambos.
Para establecer un gobierno en orden
el príncipe debe cuidar de asegurarse de que aquellos súbditos suyos son
enemigos del nuevo orden que establece.
El autor se pregunta si vale más ser
amado que temido, llegando a la conclusión de que es más seguro ser temido
antes que amado, porque los hombres temen menos ofender al que se hace amar que
al que se hace temer, sin embargo el príncipe que se hace temer debe obrar de
modo tal que si no se hace amar al mismo tiempo, evite el ser aborrecido.
Maquiavelo tiene en claro la necesidad
de propender la seguridad general del orden y de los súbditos.
Hans Kelsen:
Parte del supuesto de la igualdad
entre –ideal- puede inferirse de que nadie debe dominar a nadie. La experiencia
demuestra que para seguir siendo iguales necesitamos soportar un dominio ajeno.
Entonces ya que debemos ser
gobernados, para que exista un orden obligatorio y por ende la sociedad y el
Estado, debemos aspirar a ser gobernados por nosotros mismos. De este modo la
libertad natural se convierte en libertad social o política. Es políticamente
libre quien aún estando sometido, lo está solamente a su propia voluntad y no a
la ajena, así surge la idea de la democracia.
Según Kelsen el principio democrático
de la libertad requiere que se reduzcan al mínimo los casos de aplastamiento de
las minorías, lo cual se logra a través de la mayoría absoluta (mitad más uno),
significa esto la aproximación relativamente mayor a la idea de libertad.
Karl Marx:
Para salir del estado de naturaleza es
necesario la destrucción del estado. El poder de la sociedad burguesa suprime
el estado de naturaleza, creando así un medio de opresión y de dominación de la
clase económicamente dominante.
Esta clase posee los medios de
producción siendo la clase fundamental de la sociedad y es la que detenta el
poder.
En cambio el proletariado, clase debil
de la sociedad pero que detenta la fuerza de trabajo, se encuentra bajo el
dominio de la clase burguesa.
Max Weber:
El poder consiste en la probabilidad
que tiene un hombre a una agrupación de imponer su voluntad en una acción
comunitaria. La aspiración a tener poder viene motivada por el honor social que
este produce.
La forma en que se distribuye el honor
social dentro de una comunidad hace surgir un orden social, relacionado con el
orden jurídico y económico –forma de distribuir y utilizar los bienes y
servicios económicos -.
Weber distingue a el poder político de
las otras formas de poder – el ideológico y económico -, por el medio
específico a través del cual es ejercido, es decir la coacción física legítima,
la amenaza a ejercer coerción en caso de transgresión del orden de la norma del
mandato.
Cabe distinguir tres tipos de poder:
Poder político: quien lo detenta posee los medios de coacción física
(legítima).
Poder económico: caracterizado por la posesión de bienes y riquezas.
Poder ideológico: basado sobre el control de los medios de persuasión.
3. Principio de legitimidad
Thomas Hobbes:
El principio de legitimidad de la
sociedad política es el consentimiento. Los hombres para salir del estado de
guerra y encontrar la seguridad y la paz, se someten a la voluntad de otro
hombre o de una asamblea. Es ese consentimiento o consenso lo que legitima el
poder de ese monarca.
John Locke:
La legitimidad del poder está por el
consenso de los miembros de la comunidad a someterse a ese poder; al ser el
hombre libre por naturaleza no puede suponerse que se someta a ningún poder
terrenal si no es por su propio consentimiento, el cual legitima y justifica el
poder.
J.J. Rosseau:
El hombre es libre solo cuando obedece
a la ley que el mismo ha creado. El único modo que el ciudadano sea libre es
dictando sus propias leyes. El poder político reside en la naturaleza general,
la legitimidad se encuentra en el consenso de cada particular de someterse a
esa voluntad general.
Nicolás Maquiavelo:
Un estado solo puede ser permanente si
se admite una cierta participación del pueblo en el gobierno y si el príncipe
dirige los asuntos ordinarios del estado de acuerdo con la ley y respetando
debidamente la propiedad y los derechos de los súbditos.
El gobierno es más estable cuando
participa en él la mayoría, y prefería la elección a la herencia como método de
escoger gobernante.
La legitimidad se basa, en principio,
en la fuerza; pero también es necesario que el príncipe no solo sea odiado sino
que cuente con el afecto de la gente, y que se encuentre sometido a la ley.
Hans Kelsen:
Busca fundar todo poder en el intento
de reducir la noción de estado a la de ordenamiento jurídico, por ello el poder
último equivale al poder soberano de la tradición, sobre una norma superior que
autoriza el poder, así este es legítimo solo cuando es autorizado por una
norma.
Karl Marx:
Este autor ve a las ideologías como la
justificación a posteriori de un poder cuya formación histórica depende de las
condiciones materiales, las ideologías vienen siempre después de la institución
en la medida que se consideran como misticadas o mistificadoras del dominio de
clases.
Las ideas de la clase dominante son,
en cada época, las ideas dominantes, es decir, la clase que es la potencia
material dominante de la sociedad es al mismo tiempo su potencia espiritual
dominante.
La filosofía de la clase media era la
justificación y la racionalización ideal del derecho de esta clase para
explotar al trabajador, ya que racionalizó y santificó sus fines en nombre de
los derechos del hombre.
Max Weber:
La legitimidad es entendida como la
justificación de estar investido de poderes de mando. El monopolio de la fuerza
no es suficiente para caracterizar un poder como político, en la medida que
también es necesario que el poder sea legitimado, reconocido válido bajo algún
título.
Según Weber los motivos de sumisión al
mandato son los que otorgan validez legítima a un orden. Se trata de un orden
que los sujetos se representan mentalmente como reglas que se deben observar.
Esa representación descansa en el carisma, la tradición o la legalidad. Cuando,
la legitimidad descansa en la observancia de lo estatuido, el orden positivo se
cumple debido a la creencia en la legalidad del orden, el cual puede ser legal
por un pacto entre los interesados o por la imposición de una autoridad
legítima. La probabilidad de la representación de la existencia de un orden
como legítimo se denomina validez.
4. Forma de gobierno
Thomas Hobbes:
Propone la conformación de monarquías
absolutas y por tanto no comparte la división de poderes.
La esencia del estado consiste en una
persona; una gran multitud, por pactos mutuos, realizados entre si, la ha
instituido y constituido con el objeto que pueda utilizar la fortaleza y medios
de todos, como la juzgue oportuno para asegurar la paz y la defensa común.
El titular de esa persona se denomina
soberano. Una multitud conviene y pacta que a un cierto hombre o asamblea de
hombres se le otorgue el derecho de representar a la persona de todos.
John Locke:
Este cree que la forma de gobierno más
justa es el parlamentarismo. Aquí es el parlamento el órgano encargado de
dictar las leyes.
El gobierno también se constituye por
el poder ejecutivo, junto con el legislativo se limitan recíprocamente.
Para Locke lo primordial en la
organización de un gobierno es el funcionamiento correcto de l poder
legislativo. Así sea ejercido por una sola persona o por muchas, pero deben
estar sometidas a restricciones. Este no puede poseer un poder superior al
detentado por las personas en el estado de naturaleza ni puede ser ejercido
arbitrariamente sobre sus vidas o bienes, tampoco podrá atribuirse la facultad
de gobernar por decretos improvisados o arbitrarios.
J.J. Rosseau:
Para este la forma de gobierno más
adecuada es la democracia directa, pero no deja de admitir la democracia
representativa con mandato revocable. Admite la representación por mandato
delegado, revocable por el pueblo (pacto social). El pacto social da al cuerpo
político un poder absoluto sobre las suyas, este poder dirigido por la voluntad
popular toma nombre de soberanía, cada uno pone su persona y todo su poder bajo
la suprema dirección de la voluntad general; y a su vez cada miembro es parte
indivisible del todo.
En una democracia, los súbditos y el
soberano no son más que los mismo hombres considerados bajo diferentes
aspectos.
Nicolás Maquiavelo:
Tiene preferencia por un régimen mixto
de gobierno, y así distribuir el poder entre príncipe, nobleza y pueblo.
Dice que existen formas de gobierno
buenas y malas. Las primeras pueden fácilmente llegar a constituir las
segundas. Tenemos como buena la monarquía, la aristocracia y la democracia. La
monarquía puede volverse tirana, la aristocracia degenera y llega a la
oligarquía y la democracia en anarquía. Estas formas de gobierno se suelen
suceder, así la monarquía al hacerse hereditaria termina en tiranía, la
multitud siguiendo a los poderosos se levanta contra el príncipe y se da lugar
a la aristocracia. Cuando el gobierno pasa a los que los suceden llevados por
la avaricia y no respetando las leyes establecidas, convierten ese gobierno de
los mejores (aristocracia) en gobierno de unos pocos (oligarquía). La gente se
inclina así por la democracia, esta después de un tiempo cae en el desorden
(anarquía) y se necesita entonces volver a l principado.
Hans Kelsen:
Propone como forma de gobierno la
democracia parlamentaria. La democracia del estado moderno es una democracia
mediata en la cual la voluntad colectiva que prevalece es la determinada por la
mayoría de aquellos que han sido elegidos por la mayoría de los ciudadanos, así
los derechos políticos se reducen en síntesis a un mero derecho de sufragio.
El parlamentarismo es la única forma
real en que pueden plasmar la idea de democracia dentro de la realidad social,
por lo tanto, parlamentarismo es la forma de la voluntad decisiva del estado
mediante un órgano colegiado elegido por el pueblo en virtud de un derecho de
sufragio general e igual, o sea democrático obrando a base del principio de la
monarquía.
Karl Marx:
Desde el punto de vista de Marx, el
capitalismo tiene contradicciones inherentes y lleva los elementos de su propia
destrucción, pero lo que lo hace autodestructivo es que contiene los gérmenes
de un sistema superior y mejor que esta luchando por surgir, el socialismo. El
capitalismo debe parecer inevitablemente y dar origen al socialismo.
La anarquía de la producción debido a
la propiedad privada y a la competencia será seguida por una economía
planificada y armonizada, una asociación de individuos libres, que trabajan con
medios de producción de propiedad conjunta e inteligentemente emplean sus
fuerzas de trabajo reunidas como una fuerza de trabajo social combinada. El
primer paso para este fin es colocar a los medios de producción en propiedad
del estado. Así toda la estructura de clases será destruida y surgirá una
sociedad sin clases en la que no será necesaria la coacción. El gobierno de las
personas es sustituido por la administración de las cosas y la dirección del
proceso de producción.
Max Weber:
Para Weber el mejor tipo de estado es
el estado moderno que permite el desarrollo del capitalismo moderno, el cual
utiliza racionalmente el capital industrial y organiza racionalmente el
trabajo.
Consideramos que Weber ve como
inevitable el proceso de la burocratización.
5. Relación entre gobernante y
gobernador
Thomas Hobbes:
La relación existente entre gobernante
y gobernado es de sujeción de los individuos para con el soberano, debido a que
ellos le han delegado todos sus derechos a este último. No existe en derecho de
resistencia a la opresión
El soberano se encuentra fuera del
pacto (es el beneficiario del mismo) y los súbditos se someten a él. Este es
juez de lo que es necesario para la paz y la defensa de un súbdito, los
súbditos, en presencia del soberano, son iguales sin honor alguno. Todo
soberano debe estar sujeto a leyes de la naturaleza que son divinas y no pueden
ser abrogadas por ningún hombre o estado.
Para Hobbes el poder no está limitado,
el soberano es un dios mortal, de esta forma el soberano no es más que un
tercero beneficiario del pacto.
John Locke:
Los gobernados ceden derechos a los
gobernantes, pero estos encuentran limitaciones en la idea del respeto a la ley
y a las libertades individuales. Se reconoce el derecho a la opresión. Hay
ciudadanos y no súbditos.
En la sociedad civil nadie puede ser
exceptuado del cumplimiento de las leyes, lo que convierte a un hombre en
miembro de una sociedad y lo obliga a someterse a sus leyes.
El poder otorgado al gobernante nace
limitado por el pacto.
J. J Rosseau:
La voluntad general, que es una nueva
voluntad perteneciente a toda la comunidad es, en definitiva, la única
soberana. Por lo tanto el gobierno será simplemente un órgano de ésta. Es la
voluntad de la mayoría porque la unanimidad no existe.
El soberano son los ciudadanos, los
mismos hombres que forman la sociedad, aquellos que consensuaron o pactaron en
el contrato social gobernarse a si mismo.
Nicolás Maquiavelo:
La relación entre ambos es que los
gobernados se encuentran bajo el poder del príncipe, quién esta legitimado para
actuar, no solo de acuerdo a la ley sino a través de la fuerza, siempre que el
fin sea la conservación del estado. El soberano debe estar sometido a la ley.
Al pueblo solo debe satisfacerle las necesidades básicas.
La relación esta dividida entre la
nobleza y los monarcas. Estando el monarca en el poder es la nobleza la única
que tiene la posibilidad de disputar el poder. La nobleza es un competidor del
príncipe.
Hans Kelsen:
El ciudadano es parte integrante de un
todo orgánico superior, miembro perteneciente a una entidad colectiva,
únicamente es libre el ciudadano dentro de un estado libre.
El lugar de la libertad del individuo
es ocupado por el soberano del pueblo. El ciudadano es libre merced a la
voluntad colectiva y por lo tanto, al que se niegue a someterse a esa voluntad
debe ser obligado, sometiéndolo de modo coactivo a la voluntad del estado.
Karl Marx:
Las relaciones que se dan en la
sociedad capitalista se basan en la subordinación, el sometimiento y la
explotación del proletariado por la burguesía.
La tesis de Marx era que la clase
trabajadora a sido sometida por la organización industrial a un régimen que no
está de acuerdo con la profesión de la libertad y la igualdad en la filosofía
democrática burguesa
En el modo de producción capitalista,
la relación gobernante gobernado, es una sujeción de tipo económico, aquellos
que detentan los medios de producción (burguesía) que son la clase dominante,
que a su vez se valen del estado como medio de coacción y la clase proletaria.
Max Weber:
La relación se da entre señor, cuadro
administrativo y dominado, en sentido estricto los dominados se relacionan con
la preexistencia de una organización política y de un cuadro administrativo
predispuesto para hacer cumplir los mandatos del gobernante, "una relación
donde alguien, en forma efectiva esta mandando a otro".
De acuerdo a tipo de dominación será
la relación entre gobernante y gobernado:
En la dominación legal, las ordenaciones son unipersonales y objetivas.
Se obedece a funcionarios en método a la legalidad formal.
En la dominación tradicional, se obedece a la persona por la fidelidad y
existe una menor limitación a la arbitrariedad del soberano.
En la dominación carismática, la obediencia descansa en cualidades
personales; es de tipo irracional, revolucionaria, extraña a toda regla y,
subvierte las tradiciones del pasado.
Thomas Hobbes:
Hobbes concibe a la política como
composición o concordia basándose en la primera ley natural fundamental la cual
establece que se debe buscar la paz. O sea que para este es la condición de paz
la que aparece propiamente como política, siendo el estado de naturaleza la situación
no política por excelencia, ya que en él cada individuo aparece como un centro
de fuerza, expuesto a la acción aislada o combinada de los otros centros de
fuerza, y por ello se encuentra legitimado para defenderse por si mismo. Para
lograr un estado político, es necesario concentrar todas las fuerzas
instituyendo el poder soberano como poder político coactivo, que se vuelve el
único poder de derecho en virtud de la autorización obtenida mediante el pacto
social.
John Locke:
Para Locke la política se presenta
como composición, ya que no hay una pluralidad de centros de poder que se
relacionen a través de la fuerza porque los individuos, a través del
consentimiento han renunciado a ella a favor del estado.
J.J. Rosseau:
El estado de naturaleza es armonioso,
no hay conflicto. El problema es cuando aparece la sociedad civil. La sociedad
civil provoca la guerra, para salir de este estado de guerra (de conflicto), es
necesario un contrato social que da origen a una nueva comunidad política en la
cual ningún ciudadano podrá usar propias fuerzas contra los demás, siendo el
único autorizado para hacerlo el soberano.
Nicolás Maquiavelo:
En Maquiavelo no hay una concepción
unívoca de la política (como composición o como conflicto), y si una
independización de la política de la religión y de la moral.
Respecto de la religión sostuvo que la
misma es una herramienta útil para lo político, puesto que permite la
sociabilización de los hombres, sirve para que los mismos modifiquen actitudes
o muden de manera de accionar, también sirven para convencerlos a realizar
alguna tamaña empresa.
Con respecto a lo moral, Maquiavelo
considera que la política se gobierna por leyes propias independientes de la
moral y la ética, que lo que cuenta en política son los buenos resultados, y
para ello el gobernante debe apoyarse en la ley, pero también en los hombres.
Hans Kelsen:
Según Kelsen a través del ideal de la
democracia por el cual los sujetos al orden del Estado participan en la
conformación del mismo, se produce un desplazamiento de poder mediante la
creación de la personalidad anónima del estado, a la que se le atribuye el
poder y no a una persona física. El poder pasa de los individuos al estado.
Por lo tanto no hay una pluralidad de
centros de poder que se relacionen a través de la fuerza como sucede en
aquellos que conciben a la política como conflicto. En Kelsen hay una idea de
orden colectivo, de voluntad colectiva en cuya conformación participan todos
los ciudadanos a través de sus representantes, siguiendo el principio de la
mayoría absoluta. Por lo tanto la política es composición.
Karl Marx:
La lucha por el poder entre las clases
sociales constituye la fuerza impulsora de la política porque según la
concepción que tiene Marx de la organización política, alguna clase debe ser
dominante en un momento dado. Utilizará su poder superior para explotar a las
clases con menos poder y el estado no es más que el aparato del poder que la
clase utiliza para esa explotación. El derecho es un cuerpo de reglas que
sostiene lo que la clase dominante llama sus derechos. La clave del éxito en la
política reside en la comprensión de que la política es simplemente una forma
convencional de guerra, que un partido es el estado mayor que planea y dirige
la estrategia de la clase a la que representa.
Max Weber:
La política para Weber es la
aspiración a la participación en el poder, o a la influencia sobre la
distribución del poder. Cuando se dice que una cuestión es política se entiende
que son materia determinante de la misma los intereses de la distribución,
conservación, o el desplazamiento del poder; o bien estos intereses determinan
la esfera de actuación de los sujetos. El que hace política aspira a poder.
Fernando M.